日前，市科委主任樓健人深化“進(jìn)村入企業(yè)、服務(wù)基層”大走訪(fǎng)活動(dòng)“回頭看”，率隊走訪(fǎng)淳安縣威坪鎮樓廈村、新聯(lián)村和建德市梅城鎮洋程村。
5月4日，市科委召開(kāi)2012年全市統籌城鄉暨農村和社會(huì )發(fā)展科技工作會(huì )議。
科技三下鄉活動(dòng)上,領(lǐng)導為村民贈送科普書(shū)籍。
金華二頭烏現場(chǎng)養殖技術(shù)培訓。
近日，西湖龍井榮獲中國馳名商標，這得力于2011年我市設立的重大科技創(chuàng )新項目“杭州市名優(yōu)綠茶品質(zhì)提升技術(shù)研究與集成示范”的實(shí)施。正是通過(guò)穩抓穩打地落實(shí)，西湖龍井茶科研基地建設、龍井群體種質(zhì)資源保護與利用、西湖龍井茶手工炒制技藝的傳承與保護等方面的工作得到了有力推進(jìn)。
“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，以富民強市與社會(huì )和諧為主旨，深入貫徹落實(shí)全省農業(yè)科技創(chuàng )新大會(huì )精神，以提高農業(yè)科技創(chuàng )新能力和促進(jìn)農業(yè)科技成果轉化為重點(diǎn)，著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)，推進(jìn)城鄉區域統籌發(fā)展?！焙贾菔锌莆魅螛墙∪苏f(shuō)。
當這些指示精神和口號從文件上走下來(lái)，滲透進(jìn)一樁樁看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的事件中去，會(huì )發(fā)生怎樣神奇的變化呢？
農業(yè)的科技創(chuàng )新能力更強了
2011年市科委下達實(shí)施農業(yè)科技項目147項，經(jīng)費2680.5萬(wàn)元，主要包括農業(yè)科研攻關(guān)、種子種苗、重大科技創(chuàng )新項目等，圍繞杭州重點(diǎn)發(fā)展的茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、畜禽、蔬菜、竹業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，鼓勵涉農企業(yè)申報承擔國家、省級科技項目，“蔬菜產(chǎn)地環(huán)境控制與優(yōu)質(zhì)高效安全關(guān)鍵技術(shù)研究及應用推廣示范”等一批項目獲2011年度省廳市會(huì )商項目支持，推薦認定“浙江大莊竹材應用”等9家省級研發(fā)中心、杭州東南面粉等11家市級研發(fā)中心，有力提升了農業(yè)科技創(chuàng )新能力。
科技運用到農業(yè)里不是新鮮話(huà)題，但如何推進(jìn)農業(yè)科技成果轉化，一直是政府和企業(yè)努力的方向。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng )新的主體，首當其沖成為重點(diǎn)培育對象，特別是農業(yè)科技型龍頭企業(yè)，更是推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。
因此，在杭州市委、市政府“構建合理的、梯隊化的企業(yè)結構”的要求指導下，2010年起，我市實(shí)施科技型初創(chuàng )企業(yè)培育工程（雛鷹計劃）。兩年過(guò)去了，全市累計認定涉農“雛鷹計劃”企業(yè)70余家，鼓勵和支持了農業(yè)科技人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。其中，2011年，全市新認定市級現代農業(yè)科技型龍頭企業(yè)55家（累計182家），推薦認定省級農業(yè)科技企業(yè)44家（累計167家）。
記者從市科委得到的一個(gè)好消息是，2011年，杭州市園林綠化工程有限公司“四個(gè)桂花新品種繁育栽培推廣及采穗圃建設”等18個(gè)項目獲得省廳農業(yè)科技成果轉化資金資助，促進(jìn)了一批農業(yè)科技成果的轉化和應用。同時(shí)，杭州市農業(yè)機械管理站何龍等8位同志獲省農業(yè)科技先進(jìn)工作者，我市推進(jìn)農業(yè)科技成果轉化和推廣的一批先進(jìn)個(gè)人獲得省委、省政府的表彰獎勵。
農村的面貌更有特色了
回顧2011年，全市圍繞農業(yè)生產(chǎn)的新良法、新品種推廣和農村生態(tài)環(huán)境建設等重點(diǎn)，支持22個(gè)市級新農村建設科技示范項目。其中，臨安市省級新農村建設科技示范項目，以“新產(chǎn)業(yè)、新社區、新農民”為核心，圍繞“山區可持續特色農業(yè)”為主題，重點(diǎn)實(shí)施了“筍竹高效經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵技術(shù)集成與綜合示范”、“農村生活污水綜合治理”等10個(gè)科技項目，完成了以?xún)涉側鍨橹攸c(diǎn)的科技示范村鎮建設，培育科技型企業(yè)100余家，培訓農民約10000余人次，農民人均純收入超過(guò)11000元，農民的科技文化素質(zhì)有了顯著(zhù)提高。
據了解，杭州市從2008年啟動(dòng)市級新農村科技示范點(diǎn)建設，目前已建立國家級新農村建設科技示范鎮1個(gè)，省級新農村科技示范縣1個(gè)，省級新農村科技示范村5個(gè)，市級新農村建設科技示范鎮11個(gè)、示范村30個(gè)。
另外，按照“政府搭建平臺、平臺服務(wù)企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng )新”的模式，我市先后建立了蜂業(yè)、食品（農產(chǎn)品）安全與標準化技術(shù)、重大動(dòng)物疫病監測預警與控制、珍稀食用菌等4個(gè)市級科技創(chuàng )新服務(wù)平臺。2011年，由杭州蕭山種雞（蕭山雞）有限公司牽頭承擔的“家禽選育保護及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺”獲省科技廳立項建設。
為了推進(jìn)涉農科技平臺服務(wù)農業(yè)科技企業(yè)，我市在新修訂的平臺管理辦法中提出，企業(yè)使用平臺資源以“平臺優(yōu)惠券”的方式給予補貼，促進(jìn)科技平臺服務(wù)和發(fā)展。同時(shí)，積極推進(jìn)不同特色和功能的農業(yè)科技園區建設，累計認定市級農業(yè)高科技園區22家、省級1家。2011年，由傳化集團負責運作管理的浙江省農業(yè)高科技示范園區，升格為國家級農業(yè)科技園，成為我省首家“國字號”農業(yè)科技園，推進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。
農民的錢(qián)袋子更鼓了
為了落實(shí)“聯(lián)鄉結村”任務(wù)，市科委作為市第二十五幫扶集團牽頭單位，在2011年，安排科技扶貧項目10余項，總經(jīng)費300萬(wàn)元，支持了建德市睦山農科技“藍莓組培技術(shù)推廣應用”等一批科技幫扶項目，促進(jìn)對口幫扶單位轉型發(fā)展。
另外，科技援藏、科技援疆、科技援川以及杭衢“山海協(xié)作”任務(wù)也得到了進(jìn)一步落實(shí)。比如，市科委在杭衢“山海協(xié)作”中，重點(diǎn)支持了“衢州科技信息網(wǎng)絡(luò )建設”等項目，
組織科技“三下鄉”活動(dòng)。2011年，市科委聯(lián)合九三學(xué)社杭州市委、市農科院、市衛生局等單位，組織農業(yè)、醫衛專(zhuān)家赴富陽(yáng)、桐廬、建德等地，為當地農民贈送種養殖書(shū)籍、藥品、種子種苗，開(kāi)展技術(shù)培訓、現場(chǎng)咨詢(xún)和實(shí)地指導，得到當地農民的普遍歡迎。
更受到農民熱烈歡迎的還有科技特派員，“科技特派員來(lái)了，農民的錢(qián)包就更鼓了！”
據了解，2011年是我市第三批和第四批科技特派員輪換之年。市科委組織對第三批50名市派科技特派員進(jìn)行了任期考核，委托省火炬中心對50項市科技特派員項目進(jìn)行了績(jì)效評估，評選表彰市級優(yōu)秀科技特派員20名、市級科技特派員工作先進(jìn)個(gè)人30名、科技特派員工作先進(jìn)單位10個(gè)和科技特派員優(yōu)秀項目10個(gè)，推薦14名科技特派員獲省級優(yōu)秀科技特派員，杭州市、余杭區、富陽(yáng)市科技局獲省科技特派員工作先進(jìn)單位。
為做好銜接工作，第四批市科技特派員選派和培訓工作也沒(méi)有放松。去年7月底前， 50名市派科技特派員全部入駐鄉鎮，并進(jìn)行了集中培訓。目前，我市共有省、市級科技特派員120名。據初步統計，實(shí)施科技特派員制度以來(lái)，我市已累計培訓農民5.3萬(wàn)余人次，推廣新技術(shù)、新品種700余個(gè)，建立示范區8萬(wàn)余畝，創(chuàng )辦協(xié)會(huì )50余家，扶持農業(yè)企業(yè)253家，實(shí)現產(chǎn)值6.1億元?？萍继嘏蓡T被農民們親切地稱(chēng)為“財神爺”。
【樣本分析】
桃北新村：“桃花源風(fēng)情小鎮”進(jìn)行時(shí)
位于杭州市蕭山區浦陽(yáng)鎮北大門(mén)的桃花源風(fēng)情小鎮，山清水秀，風(fēng)景優(yōu)美，擁有優(yōu)良的自然那景觀(guān)和得天獨厚的自然條件，交通便捷。
桃花源風(fēng)情小鎮以孫氏后裔群居的桃北新村為原點(diǎn)，以原生態(tài)的“桃花水母”為標志性形象，以陶淵明筆下“桃花源記”的生態(tài)和諧為視角，從空間上拓展“五帝文化”、“桃花源文化”等文化邊界，使其真正成為“旅游休閑新地標”和“城市文化新名片”。
近年來(lái)，浙江登峰交通集團和浦陽(yáng)鎮桃北新村結對共建桃花源風(fēng)情小鎮，形成了“村企共建”的模式?！?005年下半年，政府提出了新農村建設"千村示范，萬(wàn)村整治"的目標。我就想，要把自己的村莊好好改造一下，回報家鄉?！钡欠褰煌瘓F董事長(cháng)孫云球說(shuō)，這便是“村企共建”的開(kāi)始。
黨的十七屆三中全會(huì )后，新農村建設成為重要任務(wù)。集團便與村委一起進(jìn)行整體規劃，開(kāi)始打造風(fēng)情小鎮。桃北新村將山林土地等資產(chǎn)折價(jià)入股登峰集團，集資建設新農村，全力打造風(fēng)情小鎮。
風(fēng)情小鎮包括“宜居、宜業(yè)、宜游、宜文”四大主題。孫云球表示，桃花源風(fēng)情小鎮“宜居”項目已建成大量安置房，900多戶(hù)農戶(hù)得到了安置。近三年內，桃北新村還將完成村綜合辦公樓、老年活動(dòng)中心、幼兒園、醫院等生活基礎設施和公公服務(wù)設施建設?！霸?quot;宜業(yè)"項目中，桃北農貿市場(chǎng)、桃北商貿中心等已經(jīng)基本完工，進(jìn)入后期配套收尾階段?！睂O云球告訴記者，桃花源風(fēng)情小鎮是個(gè)天然的森林氧吧，又積淀了濃厚的文化底蘊，他們會(huì )根據桃花源獨特的自然優(yōu)勢和文化特色，做好配套的旅游設施建設，包括假日酒店、農業(yè)文化園以及吳王閣和冥文化園等建設，更好地突出“宜游”、“宜文”的主題。
通過(guò)這種“村企共建”的方式，桃北新村緩解了農民住房需求與建房困難之間的矛盾，實(shí)現了土地的節約集約利用，改善了村容村貌，提高了農民的生活水平，增強了農村綜合經(jīng)濟實(shí)力?！按迕駛儗ΜF在這種"村企共建"的模式十分滿(mǎn)意?！睂τ谌缃竦奶一ㄔ达L(fēng)情小鎮，孫云球也頗為滿(mǎn)意。
新華村：科學(xué)發(fā)展、科技富村
2008年以來(lái)，蕭山區寧圍鎮新華村緊緊圍繞“工業(yè)立村，市場(chǎng)興村，科技富村”的戰略方針，堅持科學(xué)發(fā)展和科技應用，先后獲得了中國十大特色名村、浙江省科技示范村、新農村建設示范村等光榮稱(chēng)號。
新華村村委書(shū)記沈毛銀告訴記者，新華村通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐，堅持科學(xué)發(fā)展。2010年新華村實(shí)現經(jīng)濟總產(chǎn)值達126.1多億，比2007年80.63億元增長(cháng)45.47億元，增長(cháng)56.39%。新華村的汽車(chē)市場(chǎng)、五金市場(chǎng)以及建材市場(chǎng)分別被評為全國十大機動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)、浙江省惠農快修示范企業(yè)和浙江省三星級文明示范市場(chǎng)。
新華村的農業(yè)以花卉苗木和水產(chǎn)養殖為支柱，依靠科技發(fā)展精品農業(yè)。書(shū)記說(shuō)，新華村以浙江大學(xué)為主要技術(shù)依托單位，推廣了包括農村信息化三網(wǎng)合一在內的多項新技術(shù)。
“近幾年，我們村開(kāi)展"萬(wàn)名農民進(jìn)課堂"活動(dòng)，累計培訓覆蓋率達到30%以上。此外，義務(wù)教育入學(xué)率更達到100%?！鄙蛎y說(shuō)。
新華村始終堅持科學(xué)規劃，加快推進(jìn)城市化建設步伐。全村道路硬化率100%，綠化率35%，建成了包括新華廣場(chǎng)、醫院等多項公共基礎設施。
“近幾年，在村委和村民的共同努力下，村民福利待遇不斷提高。目前，我們村實(shí)現了每年全村村民免費供應大米360斤、油24斤、煤氣2瓶。今年還計劃在全村范圍內安裝天然氣管道，為進(jìn)一步提高村民生活質(zhì)量做出新的努力?！鄙蛎y表示。
鳳凰村：三年再造了一個(gè)新鳳凰
蕭山區衙前鎮的鳳凰村被列為區級五個(gè)創(chuàng )新農村建設示范村之一以來(lái)，在“科學(xué)規劃、科學(xué)發(fā)展、科學(xué)管理”的總綱領(lǐng)引導下，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，開(kāi)拓創(chuàng )新，以占全鎮12.3%的區域面積、8.3%的人口，創(chuàng )造了占全鎮總村級可用資金40%多的業(yè)績(jì)，短短三年內再造了一個(gè)新鳳凰。
鳳凰村村支書(shū)胡岳法告訴記者：“我們村是共產(chǎn)黨領(lǐng)導農民運動(dòng)的發(fā)祥地，交通便捷，商貿和工業(yè)的基礎也比較成熟，積累了相對雄厚的資本和經(jīng)驗。所以，我們就結合了品牌、區位和資本的三大優(yōu)勢，集中建設新農村的"三園二區"?！彼^“三園二區”即工業(yè)園、商貿園和文化園以及村民集中居住區和外來(lái)人口集中居住區。通過(guò)“三園二區”的集體規劃，鳳凰村將貨幣資金、土地資源轉化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，既壯大了集體經(jīng)濟，又實(shí)現了村落的集約、節約化發(fā)展。
胡岳法向記者介紹，鳳凰村如今形成了以物業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式，全村適齡農村勞動(dòng)力幾乎都轉移至二、三產(chǎn)業(yè)，村民逐漸成為擁有“薪金、股金、租金和保障金”的“四金”農民。
“經(jīng)濟發(fā)展了，我們的保障體系也完善了。我們?yōu)榇謇锎蠖鄶导彝ゼw供應米、油、氣補貼。女的從50周歲起、男的從60周歲起，按年齡劃分，每月可從村集體領(lǐng)取320—460元的助養金。村民就醫還有72%的門(mén)診報銷(xiāo)和95%的住院報銷(xiāo)?！焙婪ㄕf(shuō)。
在村委民主管理和村民的共同努力下，鳳凰村先后獲得“杭州市新農村建設標兵村”、“浙江省文明村”、“浙江省五星級民主法治村”和“全國敬老模范村（居）”等榮譽(yù)。
朱穴村：農民收入增加了，修養也提高了
浙西邊陲的臨安市昌化鎮朱穴村，山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸。2009年，朱穴村的人均收入就已達到15626元，多次受到臨安市農民增收先進(jìn)集體的表彰。
“其實(shí)以前的朱穴村不是這樣的，以前村里的風(fēng)氣并不太好，村民的文化程度和道德素質(zhì)普遍較低?！敝煅ù宕逯?shū)說(shuō)，“后來(lái)，在村委、村黨支部的帶領(lǐng)下，村里組織開(kāi)展了一系列文明道德宣傳活動(dòng)和各類(lèi)提高農業(yè)產(chǎn)值的培訓，漸漸地農民收入增加了，自身修養也提高了?！?br />
朱穴村飛速發(fā)展的重要秘訣之一便是村兩委會(huì )的勤懇工作。村委為了給村民提供更好的生活，按照“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化、衛生潔化”的要求，實(shí)施了“萬(wàn)里清水河道”、“百庫脫險”、“山核桃林水土保持”等工程，對農村生活垃圾進(jìn)行了集中處置，完善了村內飲用水體系，基本防止了山核桃林因水土流失造成的泥石流、山體滑坡等現象。
“村民要建房，從申請到審批都由從村里代辦。村民要辦事，不論喜事還是喪事，都由村里妥善安排?！贝逯?shū)告訴記者，“我們村的經(jīng)濟來(lái)源主要是村民自給自足，家家戶(hù)戶(hù)都實(shí)行庭院經(jīng)濟。從1984年到2009年，我們村的人均收入翻了近80倍?！?br />
